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[行政诉讼]社会保险经办机构履行保险考核职责不

作者:YWYF 日期:2020-09-25 浏览:105

行政诉讼政府败诉经办人怎样处理

当日,区社保局向区社保中心制作送达北京人社批复(2019)4号《行政复议回复通知书》,向区社保中心寄送原告行政复议申请书复印件,并通知区社保中心自收到行政复议申请书复印件之日起10日内提交书面答复,并提交行政行为证据、依据等相关材料。2019年4月26日,区社保中心向区人社局提交了《行政复议回复书》和证据。2019年6月10日,区社保局将诉状写成《复议决议书》,分拆送达原告和区社保中心。原告仍然愤愤不平,向本法院起诉。

法院认为,根据社会保险法第82条,社会保险经办机构有法律义务管理其职责范围内的报告和投诉。社会保险考核措施第三条第一款规定,县级以上社会保险经办机构应当努力做好社会保险考核工作。根据办法第十条第(五)项划定,社会保险经办机构发现被考核工具在缴纳社会保险费方面或者按照指定社会保险的规定存在违法行为时,应当出具如实的考核意见。本案中,针对张某投诉原告要求补缴1989年6月至1991年7月社会保险费一事,区社保中心作为本行政区域内的社会保险经办机构,有法定义务受理投诉,启动考核办法,审核原告社会保险费缴纳情况,并提出整改建议。

根据《社会保险考核措施》的规定,社会保险考核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。本办法第十条明确了法国对社会保险费缴纳情况的审核检查方式,其中第(五)项规定,当场发现考核工具在缴纳社会保险费或者按照指定社会保险缴费时存在违法行为。要在评估结束后10天内,如实出具评估意见,交由被评估工具进行评估。待评定工具应在限定时间内进行修正。“北京市社会保险考核实施细则(试行)”第十条第三款进一步细化了报告考核的管理方式和期限,即自接到报告之日起7日内开始对被报告单位进行考核,并在60日内完成考核。在此案中,区社保中心在受理张某举报后7日内立案,向原告做了《考核通知书》并开展评估,分成与原告委托代理人、举报人张某谈话核实相关情况,在观察的基础上做了《考核整改意见》。因原告逾期未完成补充缴纳社会保险费,区社保中心做了一张“补缴通知书”,开展了法服。老区社保中心考核办法不违反上述法律和规范性文件的划定。

本案的焦点是,区社保中心做了一份《补缴通知书》,确定事实是否属实,补缴金额是否正确。法院认为:一是1989年6月至1991年7月,原告张某与原告之间存在劳动关系,张某为劳动合同工。根据第二百二十四号文件第三条的规定,“一九八六年十月一日以后录用的劳动合同工。”所有退休养老基金应从招聘后一个月起发放。之前没有支付的要补齐,企业在1987年8月提交7月份《劳动条约制月报表》时,要单独说明前几个月需要支付的累计金额。“因此,对于劳动合同工来说,应该从1986年开始缴纳相应的保险,原告在1989年6月至1991年期间不为张某缴纳社会保险费是违法的。